国家建立中医药综合改革试验市

2016年2月26日 经李克强总理签批，国务院日前印发《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》，明确了未来十五年我国中医药发展方向和工作重点，是新时期推进我国中医药事业发展的纲领性文件。

中医药发展的重点任务：

1、要切实提高中医医疗服务能力，完善覆盖城乡的中医医疗服务网络。

2、要大力发展中医养生保健服务，加快服务体系建设，提升服务能力，促进中医药与健康养老、旅游产业等融合发展。

3、要全面做好中医药理论方法继承，加强中医药传统知识保护与技术挖掘，强化中医药师承教育。

4、要着力推进中医药创新，加强对重大疑难疾病、重大传染病的联合攻关，推动重大中药新药创制取得新进展。

5、要全面提升中药产业发展水平，加强中药资源保护利用，推进中药材规范化种植养殖，促进中药工业转型升级，构建现代中药材流通体系。

6、要大力弘扬中医药文化，发展中医药文化产业。

7、要积极推动中医药海外发展，加强对外交流合作，扩大中医药国际贸易。

经国家中医药管理局批准，上海市浦东新区、北京市东城区、甘肃省、河北省石家庄市、重庆市垫江县、成都新都区、山东威海成为国家中医药综合改革试验区。

河北石家庄市成为改革试验市

根据规划，石家庄市将在县级中医医院重点加强内科、外科、妇科、儿科、针灸、推拿、骨伤、肿瘤等中医特色专科和临床薄弱专科、医技科室专科建设，提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力。并提出今后5年内，创建100个中医药特色优势乡镇卫生院和社区卫生服务中心，2000个中医药特色村卫生室和社区卫生服务站。

成都市新都区批准成为国家中医药综合改革试验区

新都区将“中医治未病政策机制创新”定为试验区的建设主题和主攻方向，充分利用现代物联网技术，建立中医治未病区域联盟，探索中医治未病在模式、机制、技术上的创新，形成可复制可推广的服务模式。新都区委、区政府多次召开中医药工作专题会议，并将试验区建设作为“十三五”时期健全完善城乡医疗卫生服务体系的主要抓手，统筹规划，全面推进。

山东威海市试验区

威海市将建3所三级甲等中医院和1所二级甲等中医院，95%的镇卫生院和社区卫生服务中心设有中医药综合服务区;拥有2个国家级中医类临床重点专科，2个国家中医药管理局重点学科、5个国家级中医重点专科、8个省级中医重点专科;拥有国家级、省级和市级名中医药专家5名、9名和40名。加强政策引导，积极推动中医药病种支付方式改革，提高中医药医保报销比例，探索建立起中医药补偿新机制，形成了可复制、可推广中医药事业改革发展的“威海经验”。

重庆垫江县试验区

一是出台“鼓励医务人员使用中医适宜技术和方法”相关政策，建立乡镇职称打捆使用、增设正高职称的长效机制，提升中医药人员积极性。

二是医保中心在每年基金总额控制时单列中医项目预算分配，将两所“三甲”医院的收费标准仍然按二级医院执行，将县中医院住院报销门槛费降低一档，全县中医药诊疗服务费报账比例提高10%。

三是因地制宜发展中药材种植，建成中药材种植基地20个，种植铁皮石斛、丹皮、板蓝根等中药材品种30个，面积达1万亩。

甘肃成唯一中医药综合改革试点省

探索建立中医药事业发展统筹协调机制，初步形成了中医药发展政策体系和有效落实机制。

未来将通过财税、金融和进出口等相关扶持政策，计划经过3年努力建设一批中医药服务贸易骨干企业。其中，甘肃已被确定为全国唯一的中医药发展综合改革试点示范省。

上海浦东新区试验区

探索加强中医药科技创新平台建设，畅通中医药成果转化渠道。

北京东城区试验区

探索推进中医药文化知识进校园、进课堂。