关于加强沪台两地中医药领域交流合作的建议

中医药是中华文化的智慧结晶，也是海峡两岸共同的宝贵财富。虽然当前两岸关系走向坎坷曲折，但是两岸中医药的民间交流合作从未间断。尤其是近年来，随着老龄化社会的到来，人民健康观念和医学模式的改变，中医药学的优势越来越明显。

中医药防治疾病的疗效和作用也日益受到了国际社会的认可和重视。2015年中国中医科学院研究员屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖，让世界见证了传统中医药的魅力。

而今年中医药在里约奥约会、G20杭州峰会、以及近期上海举行的全球健康促进大会等国际重大活动和会议上也呈现一片火热现象。可以说，当前中医药步入发展的快车道，这为两岸中医药合作交流带来了新的机遇。

上海承担着两岸关系发展的引领作用，尤其是与台北的“双城论坛”更成两岸官方机制化交流合作的典范。目前沪台两地中医药交流合作在不断加强。截至2015年底，在上海高校就读的台生总人数为1348人，主要集中在复旦大学、交通大学、同济大学和上海中医药大学等，其中有不少台湾学生就选择就读中医药的学历。

近年来，上海积极搭建两岸中医药交流研讨平台。如2009年，上海中医药大学与台湾中医药大学签署合作协议，两校在师生交流，合作研究以及交换图书、杂志、期刊等方面开展合作交流。

2010年上海举办“第二届海峡两岸中医药传承与发展论坛——中医药教育高峰论坛”。2016年上海举办“沪台医疗业研讨会”，邀请了台湾慈济大学等中医学专家参加。

问题及分析

然而，目前沪台中医药交流合作上还存在一些问题。

1、沪台中医药交流合作层面不广，处于两岸民间学会小规模小范围的水平，使交流合作影响力不大。媒体上关于沪台中医药交流合作报道不是太多。

2、沪台中医药产业合作缺乏深度。由于受限于两岸的中医药规定，两地在中医药的医疗保健、养生旅游等产业方面的进行更深入的交流不够。

3、沪台两地中医药人才交流发展较为缓慢。由于受两岸中医药人才的学历互认、专业资质互认问题的影响。目前台湾承认大陆111所高校名单中，上海只有9所，包括复旦大学、上海交通大学、东华大学、上海外国语大学、上海大学、同济大学等。而上海中医药大学还不在范围之内。这些导致来上海学习中医药、从事中医药工作的台生、台胞总体数量有限。

建议

随着中医药得到世界各国越来越多的重视，两岸未来应进一步扩大中医药交流与合作领域。上海也应积极打造两岸中医药交流合作前沿平台。为此，建议在以下几个方面加强交流合作。

1、借助科创中心建设，加强沪台生物医药方面的合作

台湾医疗技术较为发达，尤其是生命科学、生物技术以及临床医学领域居于世界前列。目前，台湾利用生物技术对中医药进行深入研发，大力推动了中药产业转型和升级。

建议上海借助全球科创中心建设有利契机，支持两地中医医疗机构、科研院所、高等院校、中药企业充分在生物医药方面深度合作，促进大陆中医药产业转型升级。

上海可以选择一些西医治疗有难度、中医正在关注和探索的病种，如在肿瘤、肝病、糖尿病、重大传染性和自身免疫性疾病等领域，应用先进的现代科学技术和方法，与台湾共同合作研发新药，不断提高中医药的创新能力，为中医药进入全球主流医药市场发挥支撑引领作用。

2、借鉴台湾“科学中药”，加大沪台中药颗粒剂领域的合作研发

中药经萃取浓缩造粒等过程，制成粉末、颗粒等剂型的产品，在台湾称作“科学中药”。“科学中药”因为经过科学的制备、加工，颗粒剂的农药、重金属含量可以被检测和控制，较饮片在质量上更具有安全性。

同时，采用中药颗粒制剂，不仅用量少，药材节约，而且疗效确切，使用简便，口感更好。台湾临床使用的中药以配方颗粒剂为主，而且是大瓶罐装，包括了单味药450种和常用复方300种。

而大陆地区的中医医生使用中药习惯应用饮片，不仅药材用量较大，口感不佳，而且使用不便，导致受众人群减少。目前大陆也开展中药颗粒制剂的应用，但配方颗粒复方品种少。

上海应鼓励沪台加强临床交流，并在政策上支持台湾的GMP药厂与上海药厂加强项目合作，提升大陆中药颗粒剂研发能力和质监能力，使大陆患者在临床用药上有更多的选择。条件成熟，沪台还应合作组建大型中药制药企业，提升两岸中药材研发能力和和国际竞争力，促进中药产品的出口。

3、进一步加强沪台中医药医疗保健、养生旅游等领域的合作

台湾地区在发展医疗保健，养生旅游方面发展较为成熟，积累了一定的经验。如医疗美容、芳香疗法、食疗、足疗等。台湾的保健养生和旅游融合较高，比如台湾的温泉医疗养生旅游项目就做得很好。

4、进一步加强沪台两地中医药人才交流

每年可举办若干个专业性、针对性强的学术会议，增加交流人次、提高交流质量、拓宽交流领域，把沪台中医药研讨会打造成海峡两岸中医药研讨会的精品品牌。同时，上海还可以借鉴厦门经验，为沪台两地中医药人才交流搭建平台。

如联合大陆、台湾知名的中医医疗机构，建立“海峡两岸中医医疗服务平台”，“海峡两岸中医培训中心”等。